近日，全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“數(shù)字住建”建設推進會在重慶召開。這是住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《“數(shù)字住建”建設整體布局規(guī)劃》以來，舉行的首場全國層面的“數(shù)字住建”建設推進會，30多個省（自治區(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設部門參與，重慶、浙江、天津等7個省市分享了“數(shù)字住建”實施情況與典型經(jīng)驗，對推動“數(shù)字住建”取得實效、推動行業(yè)創(chuàng)新變革和高質量發(fā)展具有重要意義。

“數(shù)字住建”是住建領域落實數(shù)字中國、數(shù)字政府建設的重要載體。2022年，《國務院關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》提出，加強數(shù)字政府建設是建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國的基礎性和先導性工程，要統(tǒng)籌推進各行業(yè)各領域政務應用系統(tǒng)集約建設、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)政府治理方式變革和治理能力提升。2023年，中共中央、國務院印發(fā)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，明確要夯實數(shù)字基礎設施和數(shù)據(jù)資源體系兩大基礎，強化技術創(chuàng)新和安全屏障兩大能力，推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各領域數(shù)字化發(fā)展更加協(xié)調(diào)充分。住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，“數(shù)字住建”是數(shù)字中國、數(shù)字政府建設在住房城鄉(xiāng)建設領域的重要體現(xiàn)。近年來，全國住建工作會議多次強調(diào)科技創(chuàng)新，將“數(shù)字住建”作為強化科技驅動、夯實基礎支撐的重點任務之一，從“舉全行業(yè)之力打造“數(shù)字住建”，到“加快推動“數(shù)字住建”落地實施”，再到“打造高水平數(shù)字住建”，充分體現(xiàn)了對“數(shù)字住建”的高度重視，以此為著力點推動數(shù)字技術和住房城鄉(xiāng)建設業(yè)務深度融合，為行業(yè)高質量發(fā)展提供強大動力。

“數(shù)字住建”高效助力住建行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型。近年來，“數(shù)字住建”頂層設計不斷完善，各地深入推進，各項工作全面鋪開、卓有成效。在賦能精細治理方面，重慶市打造“數(shù)字管線”“工程審批在線”“公租房智管”等24個典型應用，覆蓋住房城鄉(xiāng)建設領域各項核心業(yè)務，有效提升了超大城市治理現(xiàn)代化水平。在推進“四好”建設方面，海南省以好房子為核心打造工程擔保、房屋保險等金融服務場景，以好小區(qū)、好社區(qū)為目標打造一體化租購平臺，以好城區(qū)為導向，不斷豐富市政工程、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等智慧化應用場景。在加強數(shù)據(jù)資源利用方面，湖北省圍繞城市數(shù)字公共基礎設施建設、管理、運維、安全等方面制定33項省級制度規(guī)范，通過賦予統(tǒng)一識別代碼實現(xiàn)城市實體對象在數(shù)字空間可識別、可追溯、可調(diào)用，不斷提升數(shù)據(jù)底座標準化水平。在功能優(yōu)化升級方面，天津市聚焦住建領域政策法規(guī)、行業(yè)標準和房屋建筑全生命周期管理等海量數(shù)據(jù)，構建住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)“AI+知識圖譜”雙引擎，實現(xiàn)知識體系智能化升級。

以“新城建”為引擎打造高水平“數(shù)字住建”。2024年，中辦、國辦印發(fā)《關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》，進一步明確了數(shù)字家庭、智慧住區(qū)、智能建造等有關重點任務，是打造韌性城市的里程碑式文件，為“數(shù)字住建”的推進帶來重大機遇。要抓好文件落實，協(xié)同推進“新城建”重點任務與“數(shù)字住建”整體工作。一是夯實兩大基礎。數(shù)字基礎設施是“數(shù)字住建”的底座，數(shù)據(jù)資源是其中的核心要素，通過建設“數(shù)字住建”數(shù)據(jù)中心、城市信息模型（CIM）基礎平臺等，打造“數(shù)字住建”數(shù)據(jù)底座，深化信息系統(tǒng)整合，促進互聯(lián)互通、共建共享和集約利用，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值。二是強化科技引領。建立完善相關技術體系和標準體系，運用人工智能、大數(shù)據(jù)等進行迭代升級，打通各環(huán)節(jié)的協(xié)同應用，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，助力“數(shù)字住建”建設。三是守牢安全底線。嚴格落實網(wǎng)絡安全責任制，強化信息基礎設施、傳感設備和智慧應用等的安全管控，建立健全網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全應急體系，筑牢網(wǎng)絡安全屏障，保障“數(shù)字住建”安全高效運行。

住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展離不開數(shù)字化驅動。“數(shù)字住建”涵蓋住房與房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設、建筑業(yè)等各個領域，是新一代信息技術與住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)深度融合的重要體現(xiàn)。要積極落實本次推進會工作部署，在借鑒各地經(jīng)驗做法和應用成果的基礎上，緊抓推進“新城建”契機，以更大力度打造高水平“數(shù)字住建”，實現(xiàn)系統(tǒng)共治、數(shù)據(jù)慧治、服務惠民，加快推動全行業(yè)數(shù)字化轉型。

來源：中國建設報（2025年3月18日）